百余名医院院长、书记被查,一台仪器被院长吃掉1600万回扣……一场医药反腐风暴席卷全国,也把各地药企、医疗机构的藏污纳垢展现在公众面前。风暴之下的医药行业,有人称“天下苦高额回扣久矣”,也有医药代表此前就先一步“离场”。

医药反腐的力度正在不断扩大,多地监管部门发布文件或召开会议开展反腐行动,部分地方直接公开了举报电话。
涉案近3千万的中山一医院院长被抓后
该院人均就医成本降1400余元
近日,广东省纪委监委网站“南粤清风网”发布了一篇题为《清风正气看广东丨中山:以精准监督守护民生福祉》的文章,其中披露了中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇受贿一案的部分案情。
文章披露,身为人民医院院长,罗勇本应医者仁心、济世救民,却初心泯灭、利欲熏心,从收受病人红包礼金、医药代表回扣到与医疗设备供应商结成“利益同盟”,收取设备代理商高额回扣,涉案金额2980多万元。回扣款及虚增的药物设备价格计入医疗成本,直接导致群众“看病难”“看病贵”。
南粤清风网指出,如今,“医蠹”被拔除,医院采购成本、群众就医成本明显下降。据统计,中山市坦洲人民医院今年1-5月门诊和住院次均费用同比下降16.6%、21.4%,人均就医成本下降1400余元。
公开资料显示,罗勇,男,汉族,1974年10月出生,广东顺德人,研究生学历,1997年8月参加工作,2017年12月加入中国共产党。他历任中山市民众医院副院长,中山市坦洲人民医院党总支书记、院长。
今年3月,中山市纪委监委又发布了罗勇的“双开”通报:经查,罗勇丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,违规收受红包礼金,进行权色交易;利用职务便利为他人在药品耗材供应、医疗设备采购等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。
罗勇严重违反党的政治纪律和廉洁纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十九大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经市纪委常委会会议研究,决定给予罗勇开除党籍处分;由市监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
中山市纪委监委今年4月27日曾公开通报披露了罗勇违规收受礼金问题。
通报指出,2020年至2021年春节、中秋节期间,罗勇先后4次收受私营企业主所送礼金共计2.6万元。罗勇还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
8省份已跟进集中整治
截至8月8日发稿前,至少有江苏、上海、北京、海南等4省份卫生监管部门针对医药领域反腐采取行动,此外还有西藏自治区、陕西、山西、山东等4省份纪委部门发声。
8月8日,据“江苏药品监管”微信公众号,全省药品监管工作座谈会暨落实企业主体责任、药品安全巩固提升和行风建设三年攻坚行动推进会在连云港召开。会议指出,集中整治药品领域腐败问题,对违法犯罪行为零容忍严肃查处。推动制定后续改进措施,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。持之以恒抓好党风廉政建设,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,着力构建亲清政商关系,积极倡导“亲而有度、清而有为”的价值取向。
8月7日,据上海市卫健委官网,包括上海市卫健委、上海市市场监督管理局、上海市药监局等13个部门联合印发《上海2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》的通知,通知提到,2023年10月31日前,各医疗机构要按照要求建立健全工作制度,严格落实各项工作要求,重点围绕高值耗材、整治“红包”、回扣、医德医风教育等三个专项行动内容,开展行风建设工作的自查自纠。2023年7月-10月31日,为监督检查和重点检查阶段。
8月2日,广东省卫健委官网发布《关于调整广东省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席机制成员单位及职责分工》的通知称,调整广东省纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席工作机制。
面对为期一年的整治工作,北京、海南等地方还公布了医药领域腐败问题集中整治工作期间的举报电话。
8月2日,北京市卫健委印发《通知》称,为做好医药领域腐败问题集中整治工作,先将集中整治期间(2023年7月至2024年6月)的举报电话等信息向全社会予以公布。《通知》明确,举报电话是:010-83979279。受理时间是:工作日上午9:00-12:00、下午2:00-6:00。
8月1日,海南省卫健委通知,要求辖区内各级卫生监督部门和医院务必在醒目位置公开全省举报电话,接受社会各界和广大群众的监督。《通知》显示,海南省的举报电话是:0898-65311519。举报地址:海口市美兰区59号省政府海府办公楼三楼320室。根据通知,举报的对象及内容包括全省各级医疗机构、药品生产企业以及相关的经销商、医药代表等。
风暴力度不减!业内盼医疗回归救死扶伤本质
显然这股医药反腐风暴依然不会停下。
国家卫健委网站7月21日发布消息,国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局,十个部门联合召开视频会议,部署开展为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作。
绞尽脑汁为类似腐败行为披上合法外衣,是医药腐败行为的一个共同点。在由药企、医药代表、医院、医生等利益相关方构成的迷局里,医疗器械、药品等成了工具,宝贵的财政资金和医保基金被侵吞、蚕食。有的药企尝到通过利益输送赚快钱的“甜头”,放弃药品研发,使得全行业陷入劣币驱逐良币的恶性循环。本应忙碌于诊室、病房的“白衣天使”,频频出没于所谓“学术会议”会场……这必将降低公共医药服务的质量,严重败坏医药行业的风气,危及医保制度的运行。这是卫生医药界的悲哀,更是百姓之不幸。
集中整治医药领域腐败问题,事关健康中国战略实施、医药行业生态净化、群众切身利益、社会道德底线。这股“与以往不一样”的医药反腐之风,剑指上述一系列医药腐败痼疾,涉及从医药机构到行业上下游,重点关注生产、供应、销售、使用、报销等环节,紧盯领导干部和关键岗位人员等“关键少数”。媒体上诸如“行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理”“要以‘零容忍’态度坚决惩处腐败”等表述,体现出相关部门击溃医药腐败链条的信心与决心。
“这个治病救人的行业,是该给自己下下猛药了”。医药反腐风暴来袭,很多人期待让刮骨疗毒来得更猛烈些。相关方面明确表示,将在整治过程中发现问题、总结整改,集中整治一年期满将会出台一批制度文件或修改相关法律法规。
现实中,在医药行业外,还有教育、房地产等民生领域,公众对相关服务与产品的质量、价格等格外敏感。如何发挥“有形之手”的作用,压缩行业灰色空间,保障民生利益,是包括反腐在内的社会改革和治理过程中的重要任务。
“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训……期待反腐风暴过后,医药腐败现象一去不返,更期待此番行动能形成巨大震慑,促进各行业进一步筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”防线,促进国家经济社会健康发展,不断增进民生福祉。
来源 | 羊城晚报·羊城派综合澎湃新闻、中国新闻网、工人日报
责编 | 梁善茵 实习生 丁一哲