在应对人口老龄化、促进家庭发展的大背景下，托育服务逐渐成为公共服务体系的重要组成部分。广东，作为改革开放的前沿阵地和人口大省，近年来围绕“幼有所育”的民生目标，持续推动托育服务体系建设。其中，托育综合服务中心作为服务体系落地的重要抓手，成为全省托育政策、资源与服务能力集成的重要平台。从广州到深圳、佛山，从政策支持到基层探索，广东正通过机制创新与精准服务，绘就一幅生育友好社会的“广东样本”。
从“向日葵亲子小屋”到体系化托育服务模式不断拓展
广东的托育探索并非一蹴而就，而是从最基础的“育儿指导”逐步过渡到体系化服务的过程。在这一过程中，“向日葵亲子小屋”这一计生协服务阵地发挥了重要作用。
广州市越秀区的“向日葵亲子小屋”在多年运营基础上，紧紧把握国家优化生育政策服务项目纳入基本公卫服务项目的机遇，已实现了“一街一小屋”全覆盖，并通过嵌入街道普惠托育园、嵌入街道公共服务设施和嵌入民办普惠托育机构等方式，不仅为0-3岁婴幼儿家庭提供亲子活动、家长课堂、入户指导和育儿沙龙，还引入了广州市公用事业技师学院等专业力量，形成“成长一条龙”服务体系。目前区计生协正积极参与区托育综合服务中心建设管理工作，统筹“向日葵亲子小屋”等资源，发挥专业力量与群众工作双向优势，助力完善全区托育综合服务平台建设。
作为首批“计生协参与综合托育服务中心建设管理”试点项目，佛山市计生协积极参与托育综合服务中心建设管理，按照“政府主导、计生协协同、社会参与、家庭受益”的工作思路，整合“向日葵亲子小屋”、育儿指导中心、社区家长学校、医疗机构等资源，协助行政部门建设好、运行好、管理好托育综合服务中心。深圳市福田区计生协积极联合区卫生健康局，构建“政府主导、群团协同、社会参与”的托育服务治理体系，发挥群团纽带优势，通过推动“托幼一体化”“党群中心嵌入式社区托育点”等模式打造多层次服务网络，整合社会资源建设“向日葵亲子小屋”开展科学育儿服务，同步建立社会监督员招募与管理机制，进一步强化托育服务透明化、专业化，以“群众参与式监管”提升服务质量，夯实“幼有善育”民生工程根基。
这些案例表明，广东各级计生协正在以“向日葵亲子小屋”这样的微型阵地为基点，深入参与当地托育综合服务中心建设管理工作，助力搭建覆盖育儿需求的托育综合服务体系，并以此倒推机制建设与政策创新。
以托育综合服务中心为抓手，广东迈向普惠优质托育体系
近年来，广东积极落实国家托育服务政策，发挥计生协、专业技术机构等的力量，探索构建集宣传引导、服务指导、资源整合于一体的托育综合服务平台。托育综合服务中心的建设，正是这一政策落地的重要体现。6月10日，在广州举办的“提升托育服务质量 共建生育友好社会”主题宣传活动上，中国计生协“计生协参与综合托育服务中心建设管理项目”正式启动。佛山市和深圳市福田区计生协入围首批项目点。
省计生协相关负责人指出，在中国计生协指导下，试点地区将通过建立完善工作机制、强化资源整合、加强队伍能力建设、指导托育综合业务开展等措施，探索托育综合服务中心体系化建设、标准化管理路径，为全省乃至全国提供可复制、可推广的样本。
这种以托育综合服务中心为平台的基层实践，不仅提升了育儿家庭的获得感，也实现了托育资源的有效整合。更值得关注的是，广东还将托育综合服务中心建设与“生育友好型社会”建设紧密结合，强化政策与服务的耦合效应。
文｜记者 李可欣 通讯员 粤卫信 陈建霞
图｜通讯员提供