一条旅游公路，能改变什么？
在粤港澳大湾区的东北部，坐落着南昆山与罗浮山两座“自然宝库”。这里森林覆盖率高达96.93%，负氧离子含量每立方厘米最高可达13.6万个，是名副其实的生态屏障。
2024年，广东省委、省政府印发《关于推进环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区建设的意见》，要将引领区建设成为粤港澳大湾区生态花园、世界级森林温泉康养目的地、岭南特色县镇村现代化建设样板和城乡融合发展先行地。
而这一切的起点，正是这条横跨广州、惠州2市4县区的“最美旅游公路”。它不仅串联起两座名山的生态美景，更将沿途的古镇村落、田园风光、森林温泉串珠成链，激活了一方绿水青山的“共富密码”。
“最美公路”上的“珍珠”：
驿站把深山美景“翻译”成消费场景
环南昆山—罗浮山引领区的建设，通过片区化联动，将生态资源转化为发展优势，逐步探索出一条可复制、可推广的“两山”转化价值路径。
惠州218“最美旅游公路”建成通车后，东湖十六乐事主题驿站像珍珠一样串在青山绿水间。
惠州市“百千万工程”指挥办有关负责人吴骏介绍，驿站的打造不仅是修路建站，更是把深山美景“翻译”成消费场景——让游客愿意来、留得住。当地以苏东坡“赏心十六乐事”为主题，通过运营前置、艺术赋能、设计赋能，引进全国头部民宿企业参与运营。通过建筑艺术计划将驿站的现代艺术美、东坡的古典诗句美和周边的环境美融合在一起，实现古与今的交融互促。
在刚刚过去的“五一”假期中，仅下浪溪畔驿站就单日最高客流达到6000人，整个驿站加上两家民宿，“五一”营业额达40万元。
惠州在驿站建设中坚持“不砍树、少征地”，最大程度保护沿线42处自然保护地的生态基底。当地将引领区划定为优先保护单元，开展入河排污口整治，恢复河流自然岸线，完成鳌溪河6000米、大陂河3200米清淤疏浚，打造滨水生态景观带，形成引领区核心生态廊道。
惠州市环两山投资开发有限公司运营管理部主管杨静宜介绍，驿站从建设到运营都优先惠及当地群众。“我们80%以上的员工都是当地人，建材也用当地的。”她表示驿站的建设主打天然、低碳，建筑材料全部就地取材——南昆山和罗浮山特有的竹子，加上当地特色的竹编工艺和棉麻编织材料，软装硬装都是浓浓的“惠州味道”。
在环南昆山—罗浮山引领区的驿站建设中，广州从化区的从化流溪温泉广场驿站则摸索出了另一套打法。
广州荔志文旅发展有限公司副总经理付万庆说，他们不采用“景区”的运营思路，而采用“商业综合体”的思维来运营驿站，国企和民企合作成立运营公司，建设与运营同步推进，建成即开业。最关键的是打造了“水陆空”三立体业态——水上有竹筏游船、桨板、皮划艇，陆上有露营，还有温泉玩水。效果立竿见影：周边民宿入住率从60%提升到了85%，驿站建成首年人流达到8万人次。
驿站把游客引进来了，而真正让村民富起来的，是公路串联起的一个个村庄。
惠州博罗县：
村民让出来的地，种出了“金子”
“我们都配合、大家都支持！”在惠州市博罗县长宁镇徐田村建设改造过程中，村民最常和村党总支书记徐广权说的就是这句话。
近年来，惠州通过“最美旅游公路”链接周边的镇村和景点，挖掘沿线村落的资源，联农带农共富。修旅游公路、建绿化带，难免要协调村民房前屋后的土地，需要大家配合的时候，村民都非常支持：“绿水青山就是金山银山。建设好了，环境好了，生活才能变好。”
徐广权说，在建设改造过程中，光是让村民自己选种房前屋后的植物，村里就下了很大的精力。“为什么让村民自己选？因为自己种的东西自己会爱护，这样就省了我们后续的维护成本。”他介绍，有的地方搞绿化，种完就不管了，效果很差。为了避免这种情况，徐田村另辟蹊径——路边每一块空地都种上了绿植，河道两边修了步道，配上了绿美景观，全是村民自己打理的。“看上去就是沥青路、水泥路多了，但你细看，路边全是绿的。”
随着民宿、轻餐饮打卡点纷纷落地，大批游客来到徐田村游览打卡，仅去年游客量就超过了25万人次。
为了给游客提供更好的旅居体验、给村民带来更丰厚的文旅收入，徐田村还打造了高端旅居田园康养综合体，通过租金、薪金、股金、货金、创金——“五金”增收方式，去年带动参与家庭平均增收可达2万元。村集体经济收入从2022年的68.4万元涨到2025年的153万元，近两年增速超过26%。
“用大白话讲，最大的改善就是人居环境变好了，村民收入增加了。”徐广权说，游客多了，做什么生意都好做。村民自家种的菜就地就能卖给游客，不用跑到市镇去，省下的时间可以照顾家庭、感受生活。
惠州市龙门县：
千年榕树下，年轻人回来了
如果说博罗县徐田村的变化是“润物细无声”，那惠州龙门县麻榨镇中心村的变化可以用“翻天覆地”来形容。
据了解，以前的中心村，只剩老人和小孩留守。如今，莫言老师专程来为村里的古榕文学村揭牌，千年古榕驿站成了网红打卡点。4.5公里的滑板车路线把游客一路引到村子里，雅德书房里摆着两三百本文学历史方面的书籍，给村子添了不少文化底蕴。2025年，龙门入选全国首批、广东唯一美丽乡村先行区。
村党总支书记张奇峰介绍，依托新建的千年古榕驿站，村里的游客一下就多了起来。据悉，春节假日当地客流累计12万人次，“五一”假期也有七八万人前来消费打卡。村里也一下子“冒”出了33个档口、1个咖啡馆、1个杂货铺、3个小吃店、10间农庄。张奇峰给记者算了一笔账：目前在节假日，村民每个档口平均每天收入3000到5000元，农庄月收入两三万元，村民用自己的房子做生意，“大家现在基本都回本了”。
村民张世忠成为了第一批回村创业的年轻人。他去年回来开了家云吞店，就在自家那栋30年的老房子里。生意越来越好，很多外地人专门过来吃他家云吞。他微信已经加了两千多人，“一个月肯定有上万元的收入”。
富起来的不只有村民，也有集体。记者了解到，当地的村集体经济收入从2020年的二十来万元，飙到2025年的72.57万元，增幅超过200%。村小组收入从3万元涨到10万元以上。
“依托高质量的生态环境，绿水青山真的成为了‘金山银山’，生态环境赋能经济发展让我们村每家每户都受益了。”相关负责人向记者介绍，惠州对引领区域内1798个自然村进行摸查，按照“一村一策”精细化推进农村生活污水治理提质增效工作，建设超过50公里的接户支管完善污水收集管网缺口，农村人居环境得到显著提升。
广州从化米埗村：
从脏乱稻田到民宿村的“三级跳”
环南昆山—罗浮山引领区建设串联起来的，还有从化区的米埗村。在这里，记者看到初夏的稻田中泛起绿涛，稻田中间梳理了几个大字：”把中国人的饭碗牢牢端在自己手上。”
村第一书记邱丽萍介绍，这里曾经缺乏规划，乱搭乱建、杂草丛生。随着改造建设，目前已经成为周围民宿窗外可感可见、游人旅客争相打卡的网红点。“随着村里的发展，环境好起来，村民富起来，我们有底气把这句话写在自己的稻田里，并牢牢贯彻下去。”
邱丽萍把村里的发展分成了三个阶段。1.0阶段，先治“脏乱差”。 连片打造网红稻田，加上稻田小火车、农耕研学、亲子体验，成了农文旅融合的打卡点。在此基础上引入了头部民宿经营企业，村里开了第一家民宿。
从第一家民宿开始，米埗村更加注重生态保护，进入2.0阶段， 推动“绿水青山就是金山银山”的转化。如今已有6家高端特色民宿，米埗村成了远近闻名的旅游民宿村。去年村里大力发展水经济，加入了游船、竹筏等水上项目，还引入了温泉康养、徒步骑行、森林徒步等新业态。
到了3.0阶段， 借助环南昆山—罗浮山引领区建设契机，区属国企进场，预计撬动3.9亿元投资，打造“岭南国际乡村客厅”。2024年村集体收入突破600万元，2025年接近600万元，主要来自留用地租金、自有物业出租和停车场经营。
从化区“百千万工程”促进中心主任高晓丹介绍，从化全区已建成最美旅游公路109公里、特色驿站6个，全域美化提升农房8500多栋，省级典型镇实现全覆盖、典型村136条。全区大力培育“四赛一汤”——赛马、赛车、赛艇、赛跑和温泉，3个体育小镇已初具规模，近年来承办国际国内赛事超200场，带动文旅收入80亿元。
这一切的底气，来自生态。广州市生态环境局从化分局副局长黄秋霞表示，从化的生态保护红线占广州55%以上，饮用水保护区占48%以上，拥有全市80%以上的野生植物种类和近300种野生陆生脊椎动物。从化的生态质量指数是广州11个区中唯一达到一类的区域，环境空气质量常年全市第一，2025年地表水环境质量排名全市第一。
文|记者 薛仁政
图|受访者提供
海报、长图|何晓晨