7月9日，国家卫生健康委召开专题新闻发布会，聚焦《2026年版国家基本药物目录》，权威专家围绕目录调整逻辑、剂型规格设置、中医药布局、儿童用药保障、公共卫生药品扩容等社会关切热点一一解读。新版目录延续品种、剂型、规格“三位一体”收录模式，从临床使用、产业供应、分级诊疗、特殊人群保障等多维度优化，全方位夯实群众基本用药保障底线。
独有细化至规格设计，打通分级诊疗用药堵点
与医保等其他药品目录仅收录品种、剂型不同，国家基本药物目录细化至具体药品规格，是本次发布会重点解读的核心特色。上海交通大学新华医院临床药学部主任张健解释，该模式对标国际通行标准，明确界定每种药物有效成分含量、剂型形态、剂量参数：口服溶液标注容量与毫克含量、丸剂标明原生药材重量、注射剂写明每毫升有效药量。这一设计具备多重民生与产业价值：
一方面统一各级医疗机构药品配备标准，提升临床用药集中度，打通基层、二级、三级医院用药衔接，群众跨机构就诊可就近配齐所需药物，支撑分级诊疗落地；另一方面引导药企集中生产标准化剂型规格，促进市场公平竞争，稳定药品价格、保障基本药物持续稳定供应。
本次目录规格、剂型调整数据清晰：
1. 新增药品：化学药、生物制品新增68种，涵盖109个剂型、175个规格；中成药新增48种，涵盖66个剂型、85个规格。
2. 存量药品优化：化药生物制品调增剂型122个、规格150个，调出38个剂型、55个规格；中成药调增剂型39个、规格50个，调出37个剂型、45个规格。整体新增大量临床刚需剂型规格，重点补齐儿童、慢性病、公共卫生领域适配品规。
坚持中西医并重，中药、民族药、中药创新药同步扩容
落实“中西医并重”卫生健康工作方针是本次目录修订重要导向，国家中医药局科技司副司长马忠明介绍四大调整举措，均衡中西药供给、凸显中医药独特诊疗优势：
第一，中西药总量平衡。新版目录中成药与化学药品、生物制品品种规模保持总体均衡，一次性新增48种中成药；符合国家标准的中药饮片，依旧按规定纳入基本药物管理。
第二，聚焦中医优势病种布局。新增中成药覆盖全中医临床分科，重点补充心系用药5种、肺系用药4种、脑系用药4种、妇科用药4种、儿科专用药3种，匹配心脑血管、呼吸、妇科、儿科常见病诊疗需求。
第三，吸纳民族医药特色品种。将藏药、蒙药、维药等少数民族经典药品纳入新增中成药清单，发挥民族医药在基层慢病、康复治疗中的独特作用。
第四，扶持中药产业创新发展，目录专门纳入中药Ⅰ类新药，激励中药新药研发转化。
全方位加码儿童用药，破解“吃药靠掰、用量靠猜”难题
儿童用药供给不足、适配剂型短缺长期是民生痛点，新版目录针对性出台三重保障举措，同步衔接国家刚印发的《关于改革完善儿童用药供应保障机制的实施意见》16项配套政策：
1. 扩充儿童适用药品种类：本次新增儿童适宜品种31种，包含52个剂型、89个规格；其中儿童专用药5种，覆盖9个剂型、19个规格。目前目录内具备明确儿童用法用量的药品达317种，含儿童专用药22种，全面覆盖儿科常见病。
2. 补齐儿童友好剂型规格：对原有保留药品新增71个儿童适宜剂型、90个适配规格，大量补充颗粒剂、口服溶液、混悬剂等易喂服剂型。新版目录适配儿童的品规总量增至905个，大幅减少儿科分药、折算剂量的操作难题，提升用药精准度与患儿服药依从性，减轻药房工作压力。
3. 引导药企研发儿童新药：新增药品中包含4款国家鼓励研发申报的临床急需儿童药品，从目录端反向激励儿童专用药研发落地。
扩容公共卫生防治用药，筑牢传染病、慢病防控防线
基本药物目录区别于其他药品目录的另一核心特征，是同步收录治疗、诊断、公共卫生预防性药品，
2026版目录进一步强化公卫用药保障能力：
一是免疫规划疫苗持续兜底，国家免疫规划全部疫苗均保留在基本药物清单，保障全民免费预防接种供给。
二是结核病用药实现全谱系覆盖。目录不再单列有限结核药品，将《结核病防治工作技术指南》全部一线、二线抗结核药统一纳入，涵盖11种一线单药及复合制剂、15种二线耐药结核治疗药物，同步满足普通结核、耐药结核全程治疗需求。
三是丰富乙肝抗病毒治疗选择，新增多款乙肝治疗药品及配套剂型规格，优化慢性乙肝患者长期用药供给。
据发布会介绍，新版目录统筹临床刚需、特殊人群、公共卫生、产业发展多重目标，后续将配套推进药品质量监管、与医保目录协同联动、医疗机构配备落地等系列工作，持续降低群众用药负担，提升基本医疗服务均等化水平。
文、图| 记者 张华